Κοινωνική
Συνεταιριστική Επιχείρηση (Κοιν.Σ.Επ.)
Η Κοινωνική Συνεταιριστική
Επιχείρηση (Κοιν.Σ.Επ.) θεσπίστηκε με το ν.4019/2011 και ουσιαστικά είναι ένας
αστικός συνεταιρισμός κοινωνικού σκοπού, με περιορισμένη ευθύνη των μελών του,
που όμως διαθέτει εμπορική ιδιότητα. Διοικείται ισότιμα από τα μέλη της και η
λειτουργία της βασίζεται στην επιδίωξη συλλογικού οφέλους, ενώ το κέρδος της
προκύπτει από δράσεις που εξυπηρετούν αποκλειστικά το κοινωνικό συμφέρον.
Οι
Κοιν.Σ.Επ. διακρίνονται σε τρεις κύριες κατηγορίες ανάλογα με τον ειδικό σκοπό
που εξυπηρετούν. Οι κατηγορίες αυτές είναι:
Κοιν.Σ.Επ.
Ένταξης: Στόχος τους η ένταξη στην οικονομική και
κοινωνική ζωή των ατόμων που ανήκουν σε Ευάλωτες Ομάδες Πληθυσμού, όπως άτομα
με αναπηρίες, εξαρτημένα ή απεξαρτημένα από ουσίες, οροθετικοί, αποφυλακισμένοι
κ.α . Τουλάχιστον το 40% των εργαζομένων θα πρέπει να ανήκει στις Ευάλωτες
Ομάδες Πληθυσμού ενώ για τη σύσταση απαιτούνται το λιγότερο επτά (7) άτομα.
Κοιν.Σ.Επ.
Κοινωνικής Φροντίδας:
Αποσκοπούν στην παραγωγή και παροχή προϊόντων και υπηρεσιών προνοιακού
χαρακτήρα που απευθύνονται σε ηλικιωμένους, βρέφη, παιδιά, άτομα με αναπηρία,
άτομα με χρόνιες παθήσεις κ. α . Για τη σύσταση απαιτούνται τουλάχιστον πέντε
(5) άτομα.
Κοιν.Σ.Επ.
Συλλογικού και παραγωγικού σκοπού: Αποσκοπούν στην προαγωγή του συλλογικού συμφέροντος, στην
προώθηση της απασχόλησης, στην ενδυνάμωση της κοινωνικής συνοχής και της
τοπικής ή περιφερειακής ανάπτυξης κ. α . Αφορούν στην παραγωγή προϊόντων και
παροχή υπηρεσιών σε τομείς όπως ο πολιτισμός, το περιβάλλον, η οικολογία, η
εκπαίδευση, οι παροχές κοινής ωφέλειας, η αξιοποίηση τοπικών προϊόντων και η
διατήρηση παραδοσιακών επαγγελμάτων. Τουλάχιστον πέντε (5) άτομα απαιτούνται
για την ίδρυσή της.
Στις Κοιν.Σ.Επ. τα μέλη
τους μπορεί να είναι είτε φυσικά είτε νομικά πρόσωπα. Η συμμετοχή των νομικών
προσώπων όμως δεν μπορεί να υπερβαίνει το 1/3 των μελών της. Επίσης, δεν έχουν
δικαίωμα συμμετοχής ως μέλη Οργανισμοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Κατά τη σύσταση
μιας Κοιν.Σ.Επ. κάθε μέλος καλείται να συνεισφέρει τουλάχιστον μία υποχρεωτική
συνεταιριστική μερίδα και έως πέντε προαιρετικές συνεταιριστικές μερίδες.
Ανεξάρτητα όμως από τον αριθμό των συνεταιριστικών μερίδων που διαθέτουν, τα
μέλη έχουν δικαίωμα μιας ψήφου και συμμετέχουν στη Διοικούσα Επιτροπή. Η
συμμετοχή ενός φυσικού προσώπου με την ιδιότητα μέλους – εταίρου, σε
Κοιν.Σ.Επ., δεν του προσδίδει εμπορική ιδιότητα και δεν δημιουργεί ασφαλιστικές
ή φορολογικές υποχρεώσεις.
Τα κέρδη μιας Κοιν.Σ.Επ.
δεν διανέμονται στα μέλη της, εκτός αν τα μέλη αυτά είναι και εργαζόμενοι ταυτόχρονα
σε αυτή.
Σύμφωνα
με σχετική ρύθμιση, η διανομή των κερδών διατίθεται ποσοστιαία, ετησίως, ως
ακολούθως:
5% για το σχηματισμό αποθεματικού
έως 35% διανέμεται στους
εργαζομένους ως κίνητρο παραγωγικότητας
το υπόλοιπο (τουλάχιστον
60%) διατίθεται για τις δραστηριότητες της επιχείρησης και τη δημιουργία νέων
θέσεων εργασίας.
Πέραν του ποσού που
καταβάλλει για απόκτηση της συνεταιριστικής μερίδας, το μέλος δεν έχει καμία
άλλη ευθύνη έναντι των δανειστών της Κοιν.Σ.Επ.
Για τη συγκεκριμένη νομική
μορφή επιχειρηματικής δράσης, η άντληση κεφαλαίων μπορεί να γίνει από κρατικά
κονδύλια, καθώς με τη σύστασή τους αποκτούν πρόσβαση στα χρηματοδοτικά εργαλεία
του άρθρου 9 του ν.4019/11, μπορούν δηλαδή να έχουν πρόσβαση στη χρηματοδότηση
από το Ταμείο Κοινωνικής Οικονομίας και το Εθνικό Ταμείο Επιχειρηματικότητας
και Ανάπτυξης ενώ εντάσσονται στο ν. 3908/2011, για την «Ενίσχυση των Ιδιωτικών
Επενδύσεων για την Οικονομική Ανάπτυξη, την Επιχειρηματικότητα και την
Περιφερειακή Συνοχή» και σε προγράμματα στήριξης της επιχειρηματικότητας, όμως
δεν μπορούν να αποκτήσουν πρόσβαση στο τραπεζικό σύστημα, καθώς αποτελούν
επιχειρήσεις υψηλού ρίσκου και δεν πληρούν τα τραπεζικά κριτήρια φερεγγυότητας
για χρηματοδότηση ακόμη και αυτά της χορήγησης και των πιο απλών σε πρόσβαση
δανείων.
Ίδρυση
– Σύσταση
Η ίδρυση μιας Κοινωνικής
Συνεταιριστικής Επιχείρησης είναι ιδιαίτερα απλή και ανέξοδη, όχι όμως τόσο
σύντομη όσο των εταιρειών που χρησιμοποιούν την Υπηρεσία Μίας Στάσης. Η όλη
διαδικασία λαμβάνει χώρα στο Γενικό Μητρώο Κοινωνικής Οικονομίας, όπου με την
εγγραφή της αποκτά νομική και εμπορική ιδιότητα. Αρχικά, αφού οι ενδιαφερόμενοι
που καλύπτουν τις απαραίτητες προϋποθέσεις προμηθευτούν τα κατάλληλα έντυπα από
το τμήμα Μητρώου Κοινωνικής Οικονομίας, πρέπει να συντάξουν το καταστατικό της
Κοιν.Σ.Επ.. Εν συνεχεία, υποβάλουν αίτημα εγγραφής στο Μητρώο προσκομίζοντας το
καταστατικό υπογεγραμμένο από τα ιδρυτικά μέλη, σχετική αίτηση εγγραφής,
υπεύθυνη δήλωση υπογεγραμμένη ξεχωριστά από κάθε ιδρυτικό μέλος - περί
συμμετοχής ή μη σε άλλη Κοιν.Σ.Επ. και στην περίπτωση της Κοιν.Σ.Επ. Ένταξης,
υπεύθυνη δήλωση περί τήρησης του κριτηρίου απασχόλησης ατόμων από ευάλωτες
ομάδες πληθυσμού σε ποσοστό τουλάχιστον 40%.
Το
Τμήμα Μητρώου ελέγχει τα υποβληθέντα στοιχεία και προβαίνει σε:
εγγραφή της Κοιν.Σ.Επ. στο
Μητρώο,
έκδοση Βεβαίωσης Εγγραφής η
οποία ισχύει μόνο για έναρξη δραστηριότητας στη αρμόδια φορολογική αρχή.
έγκριση του καταστατικού
και αποστολή του στην Κοιν.Σ.Επ.
Επόμενο
βήμα της Κοιν.Σ.Επ. είναι να υποβάλλει στο Τμήμα Μητρώου Κοινωνικής Οικονομίας:
Αίτηση καταχώρισης
πρόσθετων στοιχείων ( ακριβή διεύθυνση της έδρας της, τη Δ.Ο.Υ στην οποία
υπάγεται, Α.Φ.Μ. και Κ.Α.Δ., το ετήσιο πρόγραμμα δραστηριοτήτων και τη σύνθεση
της Διοικούσας Επιτροπής )
Βεβαίωση Έναρξης
Δραστηριότητας στη Δ.Ο.Υ.
Πρακτικό συγκρότησης σε
σώμα της Διοικούσας Επιτροπής.
Το Τμήμα Μητρώου ελέγχει τα
υποβληθέντα στοιχεία και προβαίνει σε έγκριση του αιτήματος καταχώρισης
πρόσθετων στοιχείων και έκδοση Βεβαίωσης Εγγραφής (ισχύει έως την υποβολή του
πρώτου Ετήσιου Προγράμματος Δραστηριοτήτων και Απολογισμού, οπότε
αντικαθίσταται από το Πιστοποιητικό Μέλους του Μητρώου), σηματοδοτώντας την
ολοκλήρωση της σύστασης της Κοιν.Σ.Επ..
Φορολόγηση
Οι Κοιν.Σ.Επ. δεν
υπόκεινται σε φορολογία εισοδήματος για τα κέρδη τους, καθώς δεν τα διανέμουν
στους εταίρους. Η μόνη φορολογική επιβάρυνση είναι το τέλος επιτηδεύματος που
καλούνται να πληρώνουν κάθε χρόνο που σήμερα υπολογίζεται στα 800 €. Επίσης, τα
λογιστικά τους έξοδα είναι περιορισμένα, καθώς τηρούν απλογραφικά βιβλία (έως
1.500.000 € ετήσια έσοδα) και υποχρεούνται μόνο σε κατάρτιση ετησίου
ισολογισμού.